Udostępnianie dokumentów członkowi spółdzielni mieszkaniowej

Prezentuję ciekawy przykład relacji spółdzielca - spółdzielnia - całkowitej dominacji zarządu nad spółdzielcami. Pożal się Boże "Związek Rewizyjny" murem staje w obronie zarządów spółdzielni i odmawia członkom, a więc podmiotom-właścicielom ich fundamentalnych praw. Permanentnie widać ten "bolszewicki duch" w skostniałych przepisach strzeżonych przez lobby reprezentowane m.in. przez Plewę, które zaciekle broni swojego statusu posiadania. A właścicieli sprowadza do roli lokatorów, odbierając im podmiotowość. Obywatel w myśl tych przepisów ma być pozbawiony prawa własności i tym samym jakiegokolwiek oparcia. W efekcie pozbawiony jest swojej tożsamości, pozbawiony możliwości integrowania się z resztą spółdzielczej społeczności. W zamyśle idoelogów komunizmu "spółdzielczy obóz" miał raz na zawsze wyrwać z serc Polaków patriotyzm i narodową tożsamość, a w zamian wpoić bolszewicką świadomość spółdzielczego interkomunisty. Obywatel w pojęciu tego przestępczego syndykatu ma pozostawać jedynie bezwolnym, bezimiennym trybikiem, jakich miliony w świecie spółdzielni mieszkaniowych zarządzanych przez lokalnych bogów.
Działalność takch pseudo społecznych organizacji jak spółdzielnie przynosi szkody Narodowi, zagraża jego rozwojowi i budowaniu społeczeństwa obywatelskiego.




Związek Rewizyjny
Spółdzielni Mieszkaniowych RP
ul. Jasna 1
00-013 Warszawa

Uprzejmie proszę o wyjaśnienie, czy Ustawa z dnia 29.08.1997r. o ochronie danych osobowych obliguje spółdzielnie mieszkaniowe do udostępnienia dokumentów do wglądu członkom spółdzielni dotyczących:

rozliczeń finansowych mediów (w celu porównania wyliczeń z innymi członkami mieszkającymi w tym samym bloku),
list osób oczekujących na mieszkanie i garaże,
umów inwestycyjnych i ich rozliczeń,
oraz innych dokumentów dot. działalności spółdzielni, a mające wpływ na koszty w których muszę partycypować.

Jestem członkiem spółdzielni mieszkaniowej i kiedy zwracam się o informację na w.w. tematy, otrzymuję odpowiedź - "ochrona danych osobowych". Również bardzo proszę o podanie, czy w spółdzielczości mieszkaniowej obowiązuje KPA w sprawie załatwiania spraw, a konkretnie chodzi o dotrzymanie terminów na odpowiedzi na pisma składane w n/spółdzielni.


--------------------------------------------------------------------------------

Odpowiadając na pismo z dnia 2.09.2002 r. w sprawie udostępnienia dokumentów członkowi spółdzielni - Związek Rewizyjny Spółdzielni Mieszkaniowych RP uprzejmie wyjaśnia.


W rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych za dane osobowe uważa się wszelkie informacje dotyczące zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osoby fizycznej. Osobą możliwą do zidentyfikowania jest osoba, której tożsamość można określić bezpośrednio lub pośrednio, w szczególności przez powołanie się na numer identyfikacyjny albo jeden lub kilka specyficznych czynników określających jej cechy fizyczne, fizjologiczne, umysłowe, ekonomiczne, kulturowe lub społeczne. Spółdzielnia mieszkaniowa, przetwarzając dane osobowe (w tym również udostępniając te dane) musi spełnić jedną z przesłanek określających w ustawie o ochronie danych osobowych. Zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy o ochronie danych osobowych, przetwarzanie danych osobowych, przetwarzanie danych osobowych jest dopuszczalnetylko wtedy, gdy:
osoba, której dane dotyczą, wyrazi na to zgodę,
zezwalają na to przepisy prawa,
jest konieczne do realizacji umowy, gdy osoba, której dane dotyczą, jest stroną lub gdy jest to niezbędne do podjęcia koniecznych działań przed zawarciem umowy,
jest niezbędne do wykonywania określonych prawem zadań realizowanych dla dobra publicznego,
jest niezbędne do wypełniania prawnie usprawiedliwionych celów administratorów danych, o których mowa w art. 3 ust. 2, lub osób trzecich, którym są przekazywane te dane - a przetwarzanie danych nie narusza praw i wolności osoby, której dotyczą.
Z przytoczonych powyżej przepisów ustawy o ochronie danych osobowych wynika, że przetwarzanie danych osobowych, w tym ich udostępnianie, jest możliwe, jeżeli przepis szczególny innej ustawy zezwala na przetwarzanie tych danych.
Zgodnie z przepisami Prawa spółdzielczego, każdy członek spółdzielni ma pełne prawo zapoznawania się:
z dokumentami wyłącznie jego dotyczącymi,
z protokołami z posiedzeń organów samorządowych (z wyłączeniem indywidualnych spraw innych członków) i treścią uchwał podjętych przez te organy,
przeglądać rejestr członków spółdzielni,
zapoznawać się z rocznymi sprawozdaniami finansowymi,
przeglądać protokół z lustracji spółdzielni.
Spółdzielnia obowiązana jest także umożliwić członkowi zapoznanie się z obowiązującym statutem oraz regulaminami wydanymi na jego podstawie.
Zgodnie z art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych, spółdzielnia jest obowiązana na żądanie członka przedstawić kalkulację:
kosztów budowy, stanowiących podstawę do ustalenia wysokości wkładu mieszkaniowego lub budowlanego wymaganego od członka,
kosztów gospodarki zasobami mieszkaniowymi stanowiących podstawę do ustalenia i wysokości opłat za użytkowanie lokalu.
Nie jest jednak zasadne, aby wewnętrzne dokumenty spółdzielni były udostępniane członkom Spółdzielni bez ograniczeń, a w szczególności umowy, faktury, których treść powinna pozostać poufna (tajemnica handlowa) oraz dokumenty, które Spółdzielnia pozyskuje od jednostek zewnętrznych, np. z samorządu terytorialnego, a zawierające pisemne pouczenie o ich poufności.
Natomiast podawanie do publicznej wiadomości imiennych list przydziału mieszkań i garaży może mieć miejsce tylko wtedy gdy określone w statucie spółdzielni zasady ustalania kolejności przydziału mieszkań i lokali o innym przeznaczeniu przewidują wymóg jawności podejmowanych decyzji i formę podawania ich do publicznej wiadomości.
Przytoczone powyżej przepisy ustawy o ochronie danych osobowych i przepisy ustawy Prawo spółdzielcze w ocenie Związku pozwalają na przekazywanie danych osobowych zawartych w dokumentach Spółdzielni Radzie Nadzorczej jako organowi kontrolno-nadzorczemu oraz Zebraniu Przedstawicieli Członków jako najwyższemu organowi Spółdzielni.
Jeżeli więc członek spółdzielni ma wątpliwości odnośnie prawidłowości postępowania zarządu spółdzielni i jej służb etatowych, to może zwrócić się do rady nadzorczej o dokonanie oceny tego postępowania.W przypadku gdy postępowanie wewnątrzspółdzielcze nie da satysfakcjonującego wyniku, członek może dochodzić swoich praw wyłącznie na drodze sądowej.

Relacje między Spółdzielnią a członkiem Spółdzielni wynikają z przepisów Ustawy z dnia 16 września 1982 r,. Prawo spółdzielcze (tekst jednolity Dz.U.z 1995 r. nr 54, poz.288 z późn.zm.), Ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz.U.z 2001 r. nr 4 poz. 27 z późn.zm.) oraz z postanowień statutu Spółdzielni.
Statut spółdzielni powinien zawierać postanowienia określające zasady i tryb odpowiedzi przez organy spółdzielni na wystąpienia członków.
Kodeks postępowania administracyjnego nie ma zastosowania do relacji między członkiem a spółdzielnią, gdyż relacje te mają charakter cywilnoprawny.

Pełnomocnik Zarządu
Dyrektor Biura Związku
Ryszard Jaszczyk


autor / źródło:

www.morena.com.pl