Proponowane zmiany w ustawie, cz. I – demokratyzacja wyborów w spółdzielni
ZAKRES ZMIANY: likwidacja walnych zgromadzeń i zebrań przedstawicieli - wybory rad nadzorczych i głosowanie uchwał w spółdzielniach mieszkaniowych przeprowadzane w sposób tajny i bezpośredni, w formule samorządowej.
SKRÓCONY OPIS:
-
zastąpienie walnych zgromadzeń (i zgromadzeń przedstawicieli) wyborami bezpośrednimi w wyznaczonych lokalach - wybór członków rady nadzorczej, głosowanie złożonych uchwał, udzielanie absolutorium itp. - przy pomocy kart do głosowania w wyznaczonych lokalach wyborczych;
-
wybory przeprowadzane w dniu wolnym od pracy w godz. 8.00-20.00;
-
nadzór nad wytworzeniem kart, przebiegiem głosowania, liczeniem głosów sprawują komisje złożone z przedstawicieli spółdzielni oraz przedstawicieli członków SM (w tym reprezentantów kandydatów na radnych);
-
oddanie głosu przez członka przebiega w odseparowaniu - uprawniony odbiera karty od komisji, głosuje i wrzuca osobiście karty do urny;
-
zobowiązanie zarządu do zawiadamiania członków spółdzielni o wyborach poprzez publikację ogłoszeń na klatkach schodowych, w siedzibie i administracjach SM oraz na stronie internetowej spółdzielni;
-
zobowiązanie zarządu do publikacji w formie ogłoszeń treści zgłoszonych uchwał, list kandydatów na członków rady nadzorczej - na 14 dni przed oznaczonym terminem wyborów;
-
zastąpienie dotychczasowej sprawozdawczości (odczytywanie sprawozdań z działalności spółdzielni na walnym zgromadzeniu) przez publikację rocznych (okresowych) sprawozdań na stronach internetowych, udostępnianie w siedzibie SM, administracjach oraz na wniosek zainteresowanych;
-
utrzymanie zakazu kandydowania do rady nadzorczej pracowników spółdzielni (i członków ich rodzin);
-
zniesienie kadencyjności członków rad nadzorczych pod warunkiem wdrożenia reformy;
-
utrzymanie uprawnienia do złożenia projektu uchwały przez min. 10 członków spółdzielni.
KORZYŚCI Z REFORMY:
-
przywrócenie zasad państwa prawa w spółdzielczości; praktyczna realizacja demokratycznego kierowania spółdzielnią, zagwarantowanie zasady równości członków i prawa do udziału w obradach – wszyscy uprawnieni mogą bez ograniczeń wziąć udział w wyborach i głosowaniach;
-
zasadnicza poprawa funkcjonowania spółdzielni: obniżenie kosztów zarządzania (średnio o 30-50% - niższy czynsz dla członków) obniżenie cen zakupu towarów i usług, redukcja liczby eksmisji, wykorzystanie potencjału szczególnie wielkich spółdzielni do inicjatyw gospodarczych na rzecz członków (tworzenie nowych miejsc pracy), poprawa warunków życia najuboższej ludności; praktyczna realizacji wartości i pierwotnych celów ruchu spółdzielczego;
-
tajne i bezpośrednie głosowanie demokratyzuje funkcjonowanie spółdzielni i gwarantuje rozważne podejmowanie uchwał – dotąd, szczególnie w wielkich spółdzielniach niereprezentatywne grupy osób (najczęściej złożone z pracowników i przedstawicieli firm czerpiących korzyści z dostaw towarów i usług) np. upoważniały zarząd do zaciągania nieracjonalnych zobowiązań, czy inwestycji niezwiązanych z potrzebami spółdzielni); zwykli członkowie SM będący płatnikami i zapewniający utrzymanie spółdzielni z powodu manipulacji, tworzenia ograniczeń (np. wynajem małej sali) są trwale pozbawiani swoich praw;
-
obecna forma (walne zgromadzenia, zebrania przedstawicieli) wyborów członków rad nadzorczych oraz głosowania uchwał narusza fundamentalne w państwie prawa reguły demokracji i wyborów: zasadę bezpośredniości, zasadę równości, zasadę powszechności;
-
zastąpienie walnych zgromadzeń i zebrań przedstawicieli formułą samorządową znacznie zmniejszy wydatki na organizację wyborów – zalecane jest aby głosowania były przeprowadzane w lokalach należących do spółdzielni, rozwiązanie takie wyeliminuje duże koszty wynajmu sal, nagłośnienia, zabezpieczenia technicznego, organizacyjnego itd.;
-
samorządowa formuła wyborów powinna być przyjęta we wszystkich spółdzielniach niezależnie od ich wielkości.
Oprac. Stanisław Bartnik
Stowarzyszenie Nasze Osiedle
Białystok