Prokuratura Rejonowa Białystok – Południe niespodziewanie zablokowała dostęp do akt postępowania dotyczącego rozliczenia kosztów ciepłej wody w spółdzielni BSM w Białymstoku.
Postępowanie toczyło się w związku z częściowym naliczaniem opłaty za ciepłą wodę w oparciu o metraż lokali – wbrew zasadom określonym w artykule 45a prawa energetycznego (naliczanie opłaty na podstawie wskazań licznika albo liczby domowników).
Poniżej brzmienie art. 45a, ust. 8, pkt 2):
przygotowania ciepłej wody użytkowej dostarczanej centralnie przez instalację w budynku wielolokalowym, stosując metody wykorzystujące:
a) wskazania wodomierzy ciepłej wody w lokalach,
b) liczbę osób zamieszkałych stale w lokalu.
System zastosowany przez spółdzielnię bardzo zbulwersował mieszkańców. Do prokuratury (wg informacji telefonicznej) wpłynęło 135 zawiadomień o możliwości popełnienia przestępstwa. Mimo to sprawę umorzono. Nie podjęto też czynności w zakresie cywilnym – sądowego unieważnienia uchwały i regulaminu rozliczeń.
W związku ze spływającymi skargami podjęliśmy działania by wyegzekwować przestrzeganie art. 45a. Chcieliśmy też sprawdzić czy nie doszło do niedopełnienia obowiązków przez osoby prowadzące postępowanie. W mojej ocenie w sprawie, oprócz art. 286 kk, ma zastosowanie art. 271 kk i 303 kk.
Prokuratura jednak, chyba z obawy przed niewygodnymi pytaniami, zablokowała dostęp do akt. Warto w tym miejscu przypomnieć obowiązujący stan prawny, potwierdzający bezprawność odmowy.
Zgodnie z art. 49 § 1 kpk pokrzywdzonym jest m.in. osoba fizyczna, której dobro prawne zostało bezpośrednio naruszone lub zagrożone przez przestępstwo. Sąd Najwyższy, odnosząc się do art. 49 kpk w uchwale I KZP 6/93 uznał, iż właściciel lokalu w budynku wielomieszkaniowym, administrowanym przez przedsiębiorstwo gospodarki mieszkaniowej, uzyskuje status pokrzywdzonego w postępowaniu karnym, gdy przestępcze działanie dotyka go bezpośrednio.
W świetle powyższego bezsporne jest, że pokrzywdzonym w tej sprawie jest co do zasady każdy posiadający prawo majątkowe w BSM, gdyż ciążą na nim obowiązki finansowe nałożone przez spółdzielnię na podstawie art. 4 usm. Nie ulega wątpliwości, że nieprawidłowe rozliczenie wywiera bezpośredni skutek finansowy na każdego zrzeszonego w spółdzielni – właściciela oraz posiadacza spółdzielczego prawa do lokalu.
Na wydane zarządzenie zostało złożone zażalenie. Czekamy na sądowe rozstrzygnięcie.
